2025年11月9日至22日,在生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司、科技與財務(wù)司指導下,中國環(huán)境科學(xué)研究院胡京南研究員赴巴西貝倫參加《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(huì )(COP30),全程參與技術(shù)開(kāi)發(fā)與轉讓議題(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)議題)的磋商談判,積極闡述中方立場(chǎng),堅定維護發(fā)展中國家共同利益,推動(dòng)技術(shù)議題談判沿著(zhù)公平、合作的方向發(fā)展。

技術(shù)議題中方代表與主席國(巴西)、秘書(shū)處人員合影
技術(shù)開(kāi)發(fā)與轉讓是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下的重要議題之一。自1995年啟動(dòng)該議題以來(lái),歷經(jīng)多個(gè)重要里程碑:2001年《馬拉喀什協(xié)定》設立技術(shù)轉讓框架、2010年《坎昆協(xié)議》成立技術(shù)執行委員會(huì )(TEC)與氣候技術(shù)中心與網(wǎng)絡(luò )(CTCN)、2018年卡托維茲氣候大會(huì )通過(guò)《巴黎協(xié)定》技術(shù)框架等。技術(shù)議題已成為幫助發(fā)展中國家提升應對氣候變化能力的關(guān)鍵路徑之一,也是中國參與全球氣候治理、推動(dòng)構建公平合理國際合作體系的重要平臺。

技術(shù)議題發(fā)展歷程圖
COP30技術(shù)議題包括技術(shù)實(shí)施計劃(TIP)、氣候技術(shù)中心(CTC)職能審議、技術(shù)機制與資金機制關(guān)聯(lián)(Linkage)、TEC與CTCN聯(lián)合年度報告(JAR)四項議程。會(huì )議期間,各締約方代表就上述議程展開(kāi)了深入磋商,取得了積極進(jìn)展。CTC職能審議順利達成共識,將CTC運行期延長(cháng)15年,在保留現有職能基礎上,新增對發(fā)展中國家創(chuàng )新體系(NSI)和國家指定實(shí)體(NDE)的支持,并強化了資金動(dòng)員能力的要求;同時(shí),提出了新的CTC東道主遴選標準,計劃于2026年完成相關(guān)遴選工作。作為貝倫氣候大會(huì )一攬子成果之一的TIP,提出了未來(lái)十年加強發(fā)展中國家氣候技術(shù)開(kāi)發(fā)和轉讓工作的框架,并計劃于2027-2028年舉辦多場(chǎng)全球和區域的技術(shù)機制對話(huà)。Linkage與JAR兩項議程未能在本次大會(huì )上達成共識,將延續至2026年6月的波恩氣候會(huì )議上繼續磋商。
近年來(lái),我院胡京南研究員作為技術(shù)議題專(zhuān)家,每年兩次參加聯(lián)合國氣候變化框架公約技術(shù)執行委員會(huì )(TEC)工作會(huì )及TEC與CTCN聯(lián)合會(huì )議,參與審議TEC年度工作進(jìn)展,持續跟蹤技術(shù)機制最新動(dòng)向,為技術(shù)議題談判提供關(guān)鍵技術(shù)支持。胡京南研究員也帶領(lǐng)團隊成員積極參與G77和中國、立場(chǎng)相近發(fā)展中國家(LMDC)、金磚國家等多邊平臺的內部研討會(huì ),推動(dòng)發(fā)展中國家技術(shù)開(kāi)發(fā)與轉讓合作。下一步,我院將繼續深度參與TEC等相關(guān)工作,密切跟蹤技術(shù)機制最新動(dòng)態(tài),為我國應對氣候變化談判提供持續、專(zhuān)業(yè)的技術(shù)支撐。

聯(lián)合國氣候變化框架公約技術(shù)執行委員會(huì )(TEC)合影
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